U hrvatskom obrazovnom sustavu su Nacionalnim okvirnim kurikulumom postavljene jasne smjernice za ishode uÄenja koje uÄenici trebaju postići tijekom svog obrazovnog puta. Nakon toga su izvedeni i predmetni kurikulumi koji propisuju sadržaje, definiraju ishode i razine usvojenosti za kurikulumsko vrednovanje. To je neÅ¡to kao uÄiteljska Biblija.
Nadzorom sustava, odnosno osiguravanjem da se obrazovanje provodi u skladu s time, upravljaju MZOM, AZOO i ASOO. Na njihovim mrežnim stranicama, pak, istiÄu se prekrasno sroÄene vizije, misije i aktivnosti, kao Å¡to su ‘globalno konkurentan, kvalitetan, dostupan, ukljuÄiv i održiv sustav odgoja i obrazovanja temeljen na izvrsnosti’, ‘formiranje kompetentnih, poduzetnih i odgovornih osoba uz pristupaÄan, ukljuÄiv, kvalitetan i dostupan sustav cjeloživotnog obrazovanja’ ili ‘podupiranje unaprjeÄ‘ivanja kvalitete odgojno-obrazovne djelatnosti’, ‘profesionalnost, izvrsnost, odgovornost, motiviranost, prilagodljivost, suradnja i etiÄnost’.
Sve to izgleda divno i krasno. Do trenutka primjene u stvarnom životu. Tada, usprkos svim sjajnim vizijama i misijama, nije baš sasvim jasno koja je uloga prosvjetne inspekcije i savjetnika Agencije za odgoj i obrazovanje u osiguravanju kvalitete obrazovanja u našim školama.
Naime, prosvjetna inspekcija MZOM-a u Å¡kole najÄešće dolazi po prijavi zbog ocjena. Jedan od aspekata rada prosvjetne inspekcije i jest prosvjetni nadzor u zaÅ¡titi pravnog interesa uÄenika i njihovih roditelja. Ako smatra da mu je dijete oÅ¡tećeno, roditelj ima pravo prijaviti uÄitelja i to nije sporno.
MeÄ‘utim, sporan je naÄin na koji se nadzor provodi. U praksi se vrlo Äesto dogaÄ‘a da prosvjetna inspekcija puno viÅ¡e istražuje i naglaÅ¡ava administrativne aspekte pedagoÅ¡kog rada uÄitelja, nego meritum prijave – opravdanost ili (ne)utemeljenost ocjena kojima su procijenjena stvarna postignuća uÄenika prema odreÄ‘enim kriterijima. Tako imamo sluÄajeve da se najÄešće, nakon pregleda ispita i ocjena u e-Dnevniku, uopće ne spori ocjena, nego se traže razlozi u propustima administrativne prirode kako bi se ocjena poniÅ¡tila. Na primjer, ispit nije prijavljen minimalno 14 dana prije u vremeniku, nije adekvatno provedena analiza ispita ili pravovremeno upisana ocjena u e-Dnevnik ili ocjenu prati neadekvatna biljeÅ¡ka ili je uÄenik taj dan dobio jednu ocjenu previÅ¡e… Dakle, zbog razloga koji nemaju veze sa sadržajem ocjene. Kad se ocjene uÄenika poniÅ¡tavaju prvenstveno zbog administrativnih propusta, a ne na temelju stvarne usvojenosti ishoda uÄenja, dolazi do niza problema koji negativno utjeÄu na sve sudionike obrazovnog procesa, to jest skreće se pažnja s onoga Å¡to bi trebalo biti u srediÅ¡tu obrazovanja – uÄenikovo znanje i kompetencije. Takav pristup je Å¡tetan ne samo za uÄitelje, nego i za uÄenike. Ako se trud uÄitelja i njihova profesionalna procjena dovode u pitanje zbog proceduralne pogreÅ¡ke, oni gube motivaciju i osjećaj vrijednosti svog rada. Ako se uÄeniku poniÅ¡ti ocjena zbog tehnikalije, njegova razina usvojenosti ishoda neće se time promijeniti, nego mu se Äini medvjeÄ‘a usluga. Stavljajući naglasak na formalnost umjesto na stvarno uÄenje, na formu umjesto suÅ¡tinu, prosvjetna inspekcija dovodi u sumnju pravednost, uÄinkovitost pa i smisao cijelog sustava.
Fokus bi trebao biti na postizanju jasno definiranih ishoda uÄenja koji osiguravaju da uÄenici stjeÄu potrebna znanja i vjeÅ¡tine. Pristup vrednovanju prema ishodima takoÄ‘er omogućava uÄiteljima uÄinkovitiju prilagodbu metoda pouÄavanja kako bi zadovoljili razliÄite potrebe uÄenika. Usmjerenost na ishode potiÄe razvoj uÄeniÄkih kompetencija kao Å¡to su kritiÄko miÅ¡ljenje, kreativnosti i drugih kljuÄnih vjeÅ¡tina potrebnih za uspjeh u budućnosti. Nažalost, posljednjih godina je uobiÄajeno postalo da se u potpunosti odbacuje mogućnost da neki uÄenici uza sve ovo i sav trud uÄitelja nikako ne mogu usvojiti ishod ni na minimalnoj razini.
No, nalazi prosvjetne inspekcije vrve procjenama koje nemaju veze s tim. U njima Äesto Äitamo da uÄitelji ‘postavljaju previsoke zahtjeve, ne organiziraju ponavljanje cjeline prije testa, upisuju ocjene od kuće ili neispravno piÅ¡u zapisnik, nisu bili na svim ŽSV-ima’…
ZaÅ¡to se prosvjetna inspekcija MZOM-a i savjetnici Agencije prioritetno bave administrativnim propustima? Kao prvo, zato Å¡to je to za njih puno lakÅ¡e i jednostavnije. Administrativni propusti su Äesto lakÅ¡e uoÄljivi i mjerljivi, standardizirani, Å¡to omogućuje konzistentnu primjenu pravila. No brainer, rekli bismo.
Naravno, u opisu posla uÄitelja su i administrativni zadaci i oni su ih po zakonu dužni provoditi, sviÄ‘alo se to nama ili ne pa ih je isticanjem takvih propusta lakÅ¡e prikazati nekompetentnima. Da se razumijemo, ovim tekstom se ne pokuÅ¡avaju opravdati propusti uÄitelja u voÄ‘enju pedagoÅ¡ke dokumentacije, nego se problematizira oÄigledno ‘mijeÅ¡anje kruÅ¡aka i jabuka’. Ako je nadzor pozvan zbog odreÄ‘ene ocjene, onda se valjda treba istraživati ta ocjena, a ne, na primjer, Statut koji je ravnatelj zaboravio datirati. Ili je bitnije da sve Å¡tima na papiru jer ‘charta non erubescit’, papir se ne crveni, a uÄenikovo znanje, koga briga?
Kao drugo, procjena stvarnih ishoda uÄenja zahtijeva naravno viÅ¡e vremena, resursa i poznavanja materije, Å¡to inspekcija možda ne može uvijek osigurati. Netko bi, dakle, trebao ustanoviti razinu usvojenosti ishoda i vidjeti je li u skladu s ocjenom, a to je puno zahtjevnije i nekako nam se Äini da ni inspekcija, ni roditelji nisu skloni tome. Dodajmo ovdje Äinjenicu da su mnogi inspektori u MZOM-u te savjetnici i viÅ¡i savjetnici u Agenciji na te funkcije imenovani puno prije kurikularne reforme i realno nikad nisu ni radili po kurikularnom pristupu te imaju nedostatna praktiÄna znanja, a pozvani su da procijene uÄitelja upravo u tome.
Kvintesencija uÄiteljskog posla je pouÄavanje, ne ispisivanje beskonaÄnih zapisnika, bilježaka, praćenje protokola… to su nuspojave koje nisu odluÄujuće u ocjeni kvalitete pouÄavanja i vrednovanja. Normalno bi bilo da prosvjetni nadzor može uÄitelja zbog takvih propusta upozoriti ili opomenuti, ali ne i poniÅ¡titi ocjenu ako je ona realan i poÅ¡ten prikaz razine usvojenosti ishoda.
Za oÄekivati je da, u svjetlu ovakvih struÄno-pedagoÅ¡kih i inspekcijskih nadzora koji pod egidom zaÅ¡tite uÄenikova prava zapravo love uÄitelja na krivoj nozi, joÅ¡ viÅ¡e ljudi napusti struku, prvenstveno jer im je dosta toga da budu visokoobrazovane dadilje i “vodiÄi do pozitivne ocjeneâ€. Uostalom, kako bi bilo da se, za promjenu, joÅ¡ netko u ovom sustavu trgne i napravi neÅ¡to, a da to ne bude prebacivanje krivnje na uÄitelja? Kad nas se već proziva da ne možemo ‘dovesti uÄenika do pozitivne ocjene’, imamo i mi neka pitanja za roditelje, mzomove i agencije.
Može li se uÄenik, možda, dovesti do knjige, udžbenika i pisanja domaće zadaće?
Može li se roditelj dovesti do toga da dijete odvede na potrebne preglede za utvrđivanje primjerenog oblika školovanja?
Može li se, pobogu, MZOM i AZOO dovest do toga da nauÄe da ocjene nisu negativne i pozitivne? 🙂
Sigurno je jedno, a to je da se sustav može dovesti do toga da polako otjera sve kvalificirane struÄnjake Å¡to dalje od Å¡kole.
A sve one sjajne vizije, misije i aktivnosti koje MZOM i AZOO imaju na svojim mrežnim stranicama, slobodno mogu promijeniti u jednu vrlo kratku i jednostavnu:
SPAÅ AVAMO OD NEGATIVNIH I VODIMO DO POZITIVNIH OCJENA!