Na adresu portala stiglo je pismo koje od juÄer kruži internetom, a tiÄe se aktualne afere oko novih Å¡kolskih udžebnika. Pismo postavlja neka odliÄna pitanja i zato ga objavljujemo u cijelosti.
Kucnuo je krajnji Äas da prouÄite Nacrt prijedloga Pravilnika o obveznim udžbenicima i pripadajućim dopunskim nastavnim sredstvima za osnovnu i srednju Å¡kolu (javna rasprava traje joÅ¡ samo do petka 10.5.2013.) http://public.mzos.hr/Default.aspx?art=12405&sec=3480
Tim se Pravilnikom planira u osnovnoj Å¡koli izbaciti: zbirke zadataka za matematiku, prirodu, biologiju, fiziku, kemiju, geografiju, povijest; radna bilježnica za tehniÄku kulturu i informatiku od 5. do 8. razreda i geografski i povijesni atlas po razredima od petoga do osmog. U srednjoj pak Å¡koli, izbacuju se: radna bilježnica za fiziku, kemiju, geografiju, povijest povijesni atlas po razredima od prvoga do Äetvrtoga i zbirka zadataka za informatiku. Sve to reduciranje nema uporiÅ¡te u promjenama nastavnoga plana i programa.
A istodobno se (Äl. 4. st. 2.) odreÄ‘uje da u srednjoj Å¡koli strukovni predmeti mogu imati udžbenik, zbirku i radnu bilježnicu. Po kojem su kljuÄu tamo potrebne, a u temeljnim prirodnim znanostima nisu?Posve se ukidaju radni udžbenici (u kojima su bila pitanja i zadatci).
Ukida se mogućnost da udžbenik i radna bilježnica budu jedna knjiga, i da budu podijeljeni na po dva sveska, za svako polugodište po jedan. Sve u ime rasterećenja školskih torbi!?!
Primjedbe i prijedloge možete poslati na: javnarasprava-obvezni-udzbenici@mzos.hr
Pravo na dobru javnu upravu podrazumijeva pravo da se zna tko su autori propisa Äije se donoÅ¡enje sada predlaže, da javnost ocijeni kakvi se skriveni interesi kriju iza toga. Obratite se s pitanjem e-mailom (Zahtjev za pristup informacijama) na službenicu za informiranje Ministarstva znanosti: Maja.DodicGruicic@mzos.hr.
TakoÄ‘er, sad je prava prilika da prouÄite Nacrt prijedloga UdžbeniÄkoga standarda (javna rasprava otvorena je do ponedjeljka 13.5.2013.) http://public.mzos.hr/Default.aspx?art=12411&sec=1933
Njime se bitno smanjuje opseg (broj stranica) po pojedinom udžbeniÄkom kompletu te time ozbiljno dovodi u pitanje mogućnost ostvarenja aktualnoga nastavnog plana i programa.Osim toga, postoji oÄiti nerazmjer izmeÄ‘u broja stranica (od 3,92 stranice po satu za geografiju u petom osnovne do samo 1,14 stranica po nastavnom satu za strani jezik u I.-III. i matematiku u I.-IV. osnovne (iako se u narativnom dijelu proklamira naÄelo dvaju stranica udžbenika za svaki sat nastave).
Svoje primjedbe i prijedloge pošaljite na na: javnarasprava-us@mzos.hr.
Za sluÄaj da adresa elektroniÄke poÅ¡te u Ministarstvu ne bude u funkciji, kao Å¡to nije proteklih dana, naslovite e-mail: Zahtjev za pristup informacijama, postavite pitanja koja Vas muÄe, i poÅ¡aljite ga na službenicu za informiranje: Maja.DodicGruicic@mzos.hr, a u Cc: uzoj@mzos.hr, odgojiobrazovanje@mzos.hr, ministar@mzos.hr, udzbenici@mzos.hr, javnarasprava-us@mzos.hr, javnarasprava-obvezni_udzbenici@mzos.hr.
Ministrovi argumenti nemaju uporiÅ¡te u zakonuKao glavni razlog za promjenu Kataloga obveznih udžbenika i pripadajućih dopunskih nastavnih sredstava ministar Željko Jovanović istiÄe da je to zakonska obveza. No, to nije striktno tako jer u Zakonu o udžbenicima za osnovnu i srednju Å¡kolu uz taj rok Äak tri puta stoji „u pravilu“, dakle poželjno jest, ali po sili zakona ne mora. RijeÄ je o instruktivnom, a ne kogentnom roku: „IzjaÅ¡njavanje uÄitelja, odnosno nastavnika o prikladnosti udžbenika i pripadajućih dopunskih nastavnih sredstava za uporabu u nastavnome i odgojno-obrazovnome procesu provodi se, u pravilu, svake Äetvrte godine, i to u godini u kojoj se, sukladno odredbama ovog Zakona, objavljuje ili mijenja Katalog obveznih udžbenika i pripadajućih dopunskih sredstava“ (17/1). „Javni poziv za uvrÅ¡tavanje udžbenika i pripadajućih dopunskih nastavnih sredstava u Katalog obveznih udžbenika i pripadajućih dopunskih nastavnih sredstava objavljuje se, u pravilu, svake Äetiri godine“ (18/2). „Udžbenici i pripadajuća dopunska nastavna sredstva koji se nalaze u Katalogu obveznih udžbenika i pripadajućih dopunskih nastavnih sredstava 2010./2011. u pravilu mogu biti dostupni u maloprodaji do Å¡kolske godine 2013./2014.“ (35/17).
Naprotiv, Ministar uporno ignorira redoslijed normativnih aktivnosti. Prema Zakonu o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj Å¡koli, Nacionalno vijeće za odgoj i obrazovanje (struÄno i strateÅ¡ko tijelo koje prati kvalitetu sustava predÅ¡kolskog, osnovnoÅ¡kolskog i srednjoÅ¡kolskog odgoja i obrazovanja u RH, Äije Älanove imenuje Hrvatski sabor) trebalo je predložiti Strategiju razvoja i unapreÄ‘enja predÅ¡kolskog, osnovnoÅ¡kolskog i srednjoÅ¡kolskog odgoja i obrazovanja, potom Sabor uskladiti zakone iz toga podruÄja (meÄ‘u njima je izriÄito neunificirano nazivlje), a ministar obrazovanja trebao donijeti provedbene propise.
Ministar obrazovanja trebao je donijeti, a nije, prema Älancima 26/3, 27/11 i 164/1 Zakona o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj Å¡koli nacionalni kurikulum i predmetne kurikulume, sve do 2. kolovoza 2009. Trebao je, prema Älancima 2/1 i 34/1 Zakona o udžbenicima za osnovnu i srednju Å¡kolu do 2. ožujka 2011. donijeti UdžbeniÄki standard. Trebao je prema Älancima 6/6, 8/4, 12/4, 18/8 i 19/4 donijeti i pet pravilnika, sve prije tri odnosno dvije godine, a niÅ¡ta od toga nije do danas!
Glas struke?
Predsjednica Povjerenstva za analizu udžbenika Vedrana Spajić VrkaÅ¡ izjavila je 6.4.2013. da nam ne trebaju novi udžbenici bez novih kurikuluma. Da nema opravdanja za tiskanje novih udžbenika, nedvosmisleno se izjasnio i Vinko Filipović, ravnatelj Agencije za odgoj i obrazovanje u intervjuu Å kolskim novinama 26.3.2013. Nacionalno vijeće za odgoj i obrazovanje jednoglasno je 29.4.2013. preporuÄilo da se ne brza s novim udžbenicima dok se ne donese Strategija i novi kurikulumi. Prema njima bi tek trebalo donijeti ostale provedbene propise, a samo nakon toga ima smisla raditi nove udžbenike. U meÄ‘uvremenu će to biti stari, skraćeni sadržaj, a novo jedino format i korice! Prodaja roga za svijeću.
Komu pogoduje Ministar?
Komu odgovara da se mijenjaju udžbenici kao Å¡to je Ministar odredio aktom od 26.4.2013.? Ne odgovara roditeljima jer bi morali kupiti sve udžbenike i djeca ne bi mogla niÅ¡ta naslijediti od starije braće i sestara. Ne odgovara uÄiteljima jer se ukidaju obvezni dijelovi udžbeniÄkoga kompleta i smanjuje im se gradivo za rad. Ne odgovara jer uÄiteljima jer je novim zakonom bitno skraćeno vrijeme za upoznavanje i odabir novih udžbenika: do sada su ih dobivali u veljaÄi i imali ih vremena prouÄiti i odluÄiti se do svibnja, da bi od rujna krenuli predavati po njima. Ne odgovara jezikoslovcima jer će novi pravopis izaći tek 1. srpnja 2013., a u udžbenici bi trebalo biti lektorirani mjesec dana ranije, do 3. lipnja, prema nekonaÄnoj, radnoj inaÄici, da ne prema konaÄnome pravopisu. Ne odgovara Nacionalnome vijeću za odgoj i obrazovanje koje bi htjelo stvari posložiti od glave prema repu (prvo Strategija, pa novi nastavni planovi i programi, pa tek onda pravilnici i UdžbeniÄki standard, i na kraju novi udžbenici). Ne odgovara Agenciji za odgoj i obrazovanje koja smatra da nema opravdanja za nove udžbenike dok nema novog kurikuluma. Ne odgovara autorima koji sada u manje u mjesec dana moraju prekrajati svoje udžbenike da bi stali u novonametnuti, bitno skraćeni broj stranica. Ne odgovara svima koji su se o toj temi oglasili u Å kolskim novinama od 7. svibnja 2013. A komu onda odgovara?
Možda nekim nakladnicima koji bi htjeli na brzinu povećati svoj udjel na tržiÅ¡tu, koji, za razliku od ostatka nacije, unaprijed znaju kako će izgledati konaÄni UdžbeniÄki standard, Pravilnik o obveznim udžbenicima i tzv. Jedinstveni pravopis pa sve svoje udžbenike do 3. lipnja 2013. mogu uskladiti s tim, nedonesenim aktima?
PiÅ¡ite svojim zastupnicima u Sabor, ovo miriÅ¡e na krupnu aferu u kojoj bi moglo biti posla i za policiju, i za Državno odvjetniÅ¡tvo i za Agenciju za zaÅ¡titu tržiÅ¡nog natjecanja, neka utvrde treba li prvo donijeti provedbene propise ili „nove udžbenike“, neka utvrde da nije bilo odavanja povlaÅ¡tenih informacija i da javna rasprava nije obiÄna farsa!
S poštovanjem,
mr. sc. Petar Marija Radelj
Radim u sustavu Å¡kilstva već dugi niz godina: nikada nas nitko nije kontaktirao pri donoÅ¡enju nekih smjernica i pravilnika ( kao Å¡to se to radi u Finskoj!), već su nas samo pozivali na donoÅ¡enje sudova o već napisanom i predodreÄ‘enom. Sada je stanje kulminiralo! ToÄno, potrebno je mijenjati i skratiti obujam nastavnog programa, ali uz javnu raspravu s onima koji izvode tu nastavu.To je izuzetno odgovorna zadaća koju trenutno odraÄ‘uju oni koji su se udaljili iz uÄionica. Za hrvatski će jezik biti potrebno nabaviti nove lektirne naslove u cijeloj Hrvatskoj( 80% navedenih djela u novom programu), nema viÅ¡e povijesti književnosti ni pregleda svjetske ili hrvatske književnosti, a uÄenici koji zavrÅ¡e po tom programu neće biti osposobljeni za izlazak na Državnu maturu . ProÄitajte i oglasite se!
Ministar jednostavno nije sposoban obavljati ovakvu zadaću. Vjerojatno je okružen savjetnicima koji pojma nemaju o obrazovanju u koje su zalutali jednako kao i on. Primjer je to podobnih ljudi na visokim funkcijama dok su oni sposobni i pametni stjerani u kut i prisiljeni na rad u uvjetima koje diktira neoliberalizam. Nažalost socijaldemokracija kao i druge politiÄke opcije ne shvaćaju da obrazovanje već dugi niz godina proizvodi loÅ¡e obrazovane ljude ali ne zbog loÅ¡ih uÄitelja i katastrofalnih uvjeta koji vladaju u Å¡kolama kad Äesto nema niÅ¡ta osim krede i ploÄe već zbog poruka koje Å¡alju i time bespovratno kvare i ono malo dobroga Å¡to je ostalo u napaćenom hrvatskom druÅ¡tvu.