(Slobodna Dalmacija) Prag, Atena, Lloret de Mar, ali i Dubrovnik, Vukovar… Vjerojatno svaki (bivÅ¡i) uÄenik u dnevniku uspomena na Å¡kolske dane ima upisanu barem neku od domaćih i inozemnih destinacija koju je posjetio tijekom najdražeg dijela napornog Å¡kolovanja – izleta, ekskurzija, “maturalnihâ€.
Roditeljska leđa
No, već od nove Å¡kolske 2014./2015. godine, svi oblici izvanuÄioniÄke nastave koji zahtijevaju putovanje izvan mjesta prebivaliÅ¡ta: izleti, ekskurzije te Å¡kole u prirodi, kao i popularna maturalna putovanja, za uÄenike, osobito iz siromaÅ¡nijih sredina, mogli bi ozbiljno biti dovedeni u pitanje.
Razlog – novac. ToÄnije, Äinjenica da je u lipnju na snagu stupio novi pravilnik o izvoÄ‘enju izleta, ekskurzija i drugih odgojno-obrazovnih aktivnosti izvan Å¡kole, koji propisuje da ubuduće osnivaÄi Å¡kola, dakle, županije, gradovi i općine, moraju osigurati i Å¡kolama dostaviti novac za dnevnice i smjeÅ¡taj uÄitelja koji putuju s djecom. PredlagaÄ, administracija bivÅ¡eg prosvjetnog ministra Željka Jovanovića, imao je najbolju namjeru: troÅ¡ak za uÄiteljske dnevnice dosad su uglavnom snosili roditelji unutar ukupne svote koju su uplaćivali za putovanje svoga djeteta. PutniÄka agencija potom bi novac za dnevnice, ovisno o broju uÄitelja koji idu na put, izdvojila iz tog iznosa i uplatila Å¡koli, a oni nastavnicima. Uz to, novac za dnevnice Å¡kola je mogla osigurati i sama unutar vlastitih sredstava, poput onih dobivenih od najma dvorana, ili iz dijela namjenskih sredstava koje bi osnivaÄ uplatio, primjerice, za materijalne troÅ¡kove.
Novim rjeÅ¡enjem osiguranje dnevnica pada iskljuÄivo na leÄ‘a osnivaÄa, dakle lokalne (samo)uprave, od kojih mnogi i sami grcaju u dugovima i gubicima.
– Nemoguće! Lokalna vlast ne podmiruje ni osnovna sredstva za materijalne troÅ¡kove Å¡kola, odakle će sad naći novac za dnevnice uÄiteljima?! Vidjet ćete, bit će problema… Kako će nastavnici preuzimati toliku odgovornost i putovati, osobito izvan zemlje, bez dnevnica? – javljaju ovih dana nastavnici, a neki od njih paniÄno se pitaju hoće li u pitanje doći već dogovorene maturalne ekskurzije u kolovozu i rujnu ako osnivaÄi – a to od njih već sada zahtijeva novi pravilnik – ne budu u mogućnosti osigurati dnevnice nastavnicima.
Mnogi će odustati
– Teoretski je i to moguće, meÄ‘utim, budući da je rijeÄ o aranžmanima dogovorenima u proÅ¡loj kalendarskoj godini, nadamo se da ozbiljnijih problema ipak neće biti. Ali, od nove Å¡kolske godine u pitanje dolazi provedba svih oblika izvanuÄioniÄke nastave u sredinama Äiji osnivaÄi ne raspolažu spomenutim novcem. Zbog toga će mnoge Å¡kole odustati od provoÄ‘enja izvanuÄioniÄke nastave, Å¡to će za posljedicu imati nekoliko negativnih efekata. Prije svega, dodatno raslojavanje na bogate i siromaÅ¡ne i destimulaciju domaćeg turistiÄkog prometa, budući da se mnoga putovanja realiziraju u Hrvatskoj – upozorava Jurica Glavina, Älan Upravnog odbora Udruge hrvatskih putniÄkih agencija.
Kaže da je udruga prilikom izrade novog pravilnika upozoravala Ministarstvo da osnivaÄi, osobito iz manjih sredina, nemaju dovoljno novca da u teÅ¡koj gospodarskoj situaciji snose troÅ¡kove dnevnica nastavnika.
– Ne zaboravimo i pedagoÅ¡ki aspekt te Äinjenicu da će dio djece ostati uskraćen za svoje Å¡kolsko putovanje i sve ono pozitivno Å¡to ono znaÄi – kaže Glavina.
– Većina maturalnih putovanja poÄinje krajem kolovoza ili poÄetkom rujna, i joÅ¡ nemamo informacija hoće li i gdje biti problema. Prema zakonu, nastavnici i ne bi smjeli ići na put bez osiguranih dnevnica. Pravilnik je u najmanju ruku neobiÄan i – ako se poÄne primijenjivati – bit će sve manje putovanja u organizaciji Å¡kola – smatra Suzana Hitrec, Äelnica Udruge hrvatskih srednjoÅ¡kolskih ravnatelja.
Marijana Cvrtila
Barem 1500 eura•• Dnevnica za Hrvatsku iznosi 150 kuna, za Srbiju i Crnu Goru 30 eura, Sloveniju i ÄŒeÅ¡ku 50 eura, a Austriju i Italiju 70 eura. Pravilnik predviÄ‘a da na put s uÄenicima mora ići (obiÄno) razrednik te joÅ¡ jedan nastavnik – pratitelj. Kako na maturalne ekskurzije obiÄno idu najmanje dva razreda, prema pravilniku, s njima moraju ići dva razrednika i najmanje jedan pratitelj. Putuju li u Italiju na sedam dana, osnivaÄi bi za tu jednu Å¡kolu i taj jedan put samo za dnevnice troje nastavnika morali osigurati oko 1500 eura. U putniÄkim agencijama tvrde da taj troÅ¡ak za roditelje nije bio velik jer je u ukupnoj cijeni koji su plaćali za putovanje iznosio samo nekoliko postotaka.
|
OmrÄen: Novca nema!•• Zdravko OmrÄen, županijski prosvjetni proÄelnik u Splitu, kaže da ih nitko dosad nije obavijestio o tome da bi trebali osigurati dnevnice za nastavnike, a i da netko uputi taj zahtjev – novca trenutaÄno nema. – Novac nismo ni mogli predvidjeti jer se proraÄun sastavlja na poÄetku godine. O rebalansu može odluÄivati samo Županijska skupÅ¡tina, a i to ne prije listopada ili studenog. To je jedan od pravilnika koji bivÅ¡i ministar Jovanović i nije trebao donositi. Dovedeni smo pred gotov Äin! – kaže OmrÄen. Osim toga, dodaje, Ministarstvo obrazovanja joÅ¡ im nije isplatilo novac za prijevoz srednjoÅ¡kolaca za svibanj i lipanj, od oko Å¡est milijuna kuna.
|
Slovenci ne idu•• Suzana Hitrec istiÄe da bi naÅ¡e Å¡kole zbog novog pravilnika uskoro mogle slijediti slovenski primjer. – U Sloveniji srednje Å¡kole viÅ¡e ne organiziraju maturalna putovanja, nego ih roditelji izravno ugovaraju s turistiÄkim agencijama – kaže Hitrec. |
Batarelo: Split ima sredstva•• Grad Split upoznat je s novim propisom i u naÅ¡em proraÄunu za 2014. godinu, u okviru sredstava za financiranje minimalnog financijskog standarda Å¡kola, već su predviÄ‘ena sredstva za financiranje dnevnica i troÅ¡kova službenog puta zaposlenika Å¡kolskih ustanova, sukladno financijskim planovima Å¡kola. Hoće li broj zahtjeva i obujam troÅ¡kova za tu namjenu biti veći nego Å¡to je to sluÄaj do sada, u ovom trenutku je jako teÅ¡ko reći – kazala nam je dogradonaÄelnica Aida Batarelo. T.G.Z. |
Prema famoznom Pravilniku o tjednim radnim obvezama uÄitelja i struÄnih suradnika u osnovnoj Å¡koli, Ostali poslovi uÄitelja – ÄŒlanak 5. stoji:
b) Godišnji poslovi
– izrada programa i provedba Å¡kolskih izleta, ekskurzija i drugih aktivnosti izvan Å¡kole.
U konzultaciji s pravnicima problematika nastaje u tumaÄenju rijeÄi “provedba” po Äemu za sada stoji da uÄitelj ne može ODBITI bilo kakav izlet ili ekskurziju bez obzira na razloge.
(Postoji tamo neki Ustav koji vam jamÄi neke osobne slobode,ali to je sporno jer dok vi pokrenete tužbu ili date ovaj Pravilnik Ustavnom sudu na procjenu, već će vam agencija doskoÄiti i suspendirati vas ili gore.)
Oni razrednici koji su suoÄeni s djecom s poremećajima u ponaÅ¡anju dobro znaju dilemu izmeÄ‘u odraÄ‘ivanja svojih obveza i stavljanja vlastite glave na panj u sluÄaju da se na izletu neÅ¡to dogodi upravo zbog ponaÅ¡anja takvih uÄenika.
Ne smijete odbiti voditi takve uÄenike jer ih diskriminirate, ne možete tražiti roditelje da ih oni prate jer su i roditelji uglavnom nerazumni i ne suraÄ‘uju (Äime je i doÅ¡lo do takvog ponaÅ¡anja), a njima je glavna isprika financijska.
Ako ste sluÄajno pronaÅ¡li “rupu u zakonu” pa niste na poÄetku nastavne godine upisali izlet u Kurikulum misleći da ćete se na to pozvati kada doÄ‘e vrijeme, ne brinite: ravnatelj vam je upisao vaÅ¡e ime i vaÅ¡ razred bez vaÅ¡eg znanja i privole! (Jupi!)
Sad će se na noge dići kolege i braniti onih 24-ero djece koji su dobri i zaslužuju da ih se nekud vodi, ali je problem u onom jednom zbog kojeg vi odgovarate svojim imenom i imovinom. Tužbe ćete si financirati sami (neće vas podržati MZOS koji vas na izlet prisiljava niti Å¡kola koja vas je poslala, a niti Sindikat koji vas fiktivno Å¡titi),a novine neće nikad objaviti da ste osloboÄ‘eni krivnje (dok će vas oblatiti na samom poÄetku te za razliku od ubojica i silovatelja, vi nećete biti oznaÄeni inicijalima, nego punim imenom i prezimenom jer vi niste dostojni da se vaÅ¡ identitet zaÅ¡titi).
Tu još nismo ni spomenuli dodatne poslove koje dnevnica ne pokriva, a to su prepucavanja roditelja oko destinacije, prikupljanje novca i izjava roditelja i razne zakulisne igre koje se prelamaju preko leđa razrednika. Stoga „Bravo!“ za Sloveniju – neka se roditelji dogovaraju direktno s agencijama i neka one budu zadužene za pratnju i za odgovornost. Sigurno će mnogi kolege biti zahvalni, pogotovo oni koji su proživljavali neugodnosti prilikom izleta i ekskurzija.
Ne brinite za negativne posljedice za uÄenike, ministarstvo će im iskustvo izleta nadoknaditi kroz zdravstveni i graÄ‘anski odgoj. 😛
Dvadeset godina u prosvjeti nisam Äuo bolju vijest….jupi. Bravo za Sloveniju, nadam se da će Hrvatska slijediti taj svijetli primjer.
Mislim kako ipak neće baš tako biti!
Naime, u određenim okolnostima i pod određenim uvjetima, profesor itekako može odbiti voditi ekskurziju!
Ja sam baÅ¡ ove godine bio u sliÄnoj situaciji, i na ekskurziju se iÅ¡lo, ali pod uvjetima i na naÄin kako smo rekli mi razrednici – voditelji, unatoÄ otvorenom neslaganju ravnateljice. No, za to valja baratati zakonima i pravilnicima, i može se doskoÄiti.
Jedan od opravdanih razloga jest upravo taj da Vam nisu osigurane dnevnice – nitko ne može zahtijevati od nas da idemo na ekskurzije bez dnevnica!
Nadalje – Å¡kola nije obavezna organizirati ekskurziju, izlet, maturalac – to je dobra volja Å¡kole. Ukoliko je disciplinska situacija takova da to dovodi u pitanje sigurnost ekskurzije, uputi se dopis ravnatelju, Å¡k. odboru, Vijeću roditelja, i traži se da se na ekskurziju ne ide. Ako Vas ipak netko prisiljava, lijepo opet dopis iz kog se vidi kako Vi u datim uvjetima niste u stanju garantirati sigurnost djece, te da će sva odgovornost, kaznena i ina, u sluÄaju nesreća, biti na Å¡koli i ravnatelju koji vas prisiljavaju da idete.
U krajnjoj liniji – ode se na bolovanje dva dana prije ekskurzije!
Isto tako – Kurikulum je predmet rasprave na UÄiteljskom vijeću ( za osnovne Å¡kole ), i kad se o njemu raspravlja ( obiÄno u rujnu ) on mora biti cjelovit – dakle – mora biti navedena ekskurzija, destinacija, voditelji, razredi, i sl. Ako tog nema, Kurikulum je nepotpun, i o njemu se ne može raspravljati, samim time, ni prihvatiti ga! Svako naknadno prepravljanje Kurikuluma isto tako mora biti javno u Å¡koli, ne može to raditi ravnatelj u tiÅ¡ini svog ureda. DoduÅ¡e, vole oni to, ali time se krÅ¡e propisi, a onda ga možete zgrabiti za – Å¡iju!
Slikovito reÄeno!
da neke stvari iznesemo javno tj. da manje tu candrkamo , a da vise lajemo gdje treba bolje bismo prolazili nego sto prolazimo
Taman kad Äovjek pomisli kako se nagledao i nasluÅ¡ao svega, ekipa sa Svetica uvijek uspije iznenaditi svojom maÅ¡tovitošću!
Kakove veze s našim dnevnicama ima općina ili županija?
Ako vodim ekskurziju, upućujem se na službeno putovanje. Onaj tko me na službeno putovanje upućuje, dakle poslodavac ( škola ) dužan mi je isplatiti dnevnice. Što s tim imaju općinski pristavi, tko će razumijeti, ta nismo zaposlenici općina ili županija!
Ove godine, kako napisah u prethodnom postu, vodio sam ekskurziju pet dana. Ravnateljica je inzistirala da dnevnice isplaćuje turistiÄka agencija. Ja sam tvrdio kako to nije ni logiÄno ni zakonito, no, pogaÄ‘ate, ona je ostala pri svom. No, ostao sam i ja, te sam se zaputio u agenciju, i tamo utvrdio kako stvari stoje! A stoje tako da nikakvo plaćanje dnevnica od strane agencije ne dolazi u obzir. Neki ravnatelji to traže, neke agencije na to i pristaju, ali to nije u skladu s pravnom steÄevinom.
Jednostavno reÄeno – dnevnice osigurava poslodavac – dakle, Å¡kola!
Ako nema novca – nema ekskurzije!
Neka roditelji vode svoju razmaženu i neodgojenu djecu, po slovenskom modelu. Ali neki pametni zakon je teÅ¡ko oÄekivati od ministarstva…
Ako već mogu birati sa ekskurzijama, izletima i ostalim tzv. edukativnim sadržajima izvan škole sam završio. Poanta je u mogućnosti izbora. Tko će dati dnevnicu ili ne uopće me ne zanima.